Об итогах работы в первом полугодии 2017-го, а также планах и перспективах рассказали на пресс-конференции глава города Брянска Александр Хлиманков и глава Брянской городской администрации Александр Макаров. Руководители областного центра отвечали на вопросы журналистов и блогеров более двух часов.
Глава города Брянска Александр ХЛИМАНКОВ:
Добрый день, дорогие друзья! Хочу выразить вам благодарность за то, что вы нашли время и проявили интерес к нашей пресс-конференции. Благодарю за позитивный настрой, с которым вы пришли сюда, чтобы обсудить итоги развития города Брянска за предыдущие полгода. Впереди у нас большое событие – 74-я годовщина освобождения Брянска от немецко-фашистских захватчиков и 1032 – летие с момента образования города.
Прежде чем начать разговор, в связи с часто возникающими вопросами на эту тему, напомню вам полномочия Главы города, в том числе как председателя городского Совета. Глава города представляет Брянск в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, населением и организациями. Исполняя полномочия председателя городского Совета, осуществляет руководство и организует работу городского Совета. Основной формой работы городского Совета являются заседания как очередные, так и внеочередные. За 2017 год подготовлено и проведено 6 заседаний Малого Совета, на которых рассмотрено 164 вопроса, а также 7 заседаний Брянского городского Совета народных депутатов, на которых рассмотрено 253 вопроса. Решения, принятые в 2017 году, стали правовыми инструментами для реализации намеченных планов во всех сферах жизни города: финансовой, социальной, экономической, градостроительной.
Вы уже знаете, что в этом году депутаты брянского горсовета утвердили Правила землепользования и застройки, приведённые в соответствие с утверждённым Генеральным планом города Брянска и Классификатором видов разрешенного использования земельных участков Российской Федерации. Принятые правила позволяют городу динамично развиваться. Например, новым документом введены жёсткие ограничения использования особо охраняемых природных зон, в числе которых роща «Соловьи», Верхний и Нижний Судки, Ясень на Покровской горе, Ботанический сад им. Б.В. Гроздова. В Правилах закреплена норма процента застройки земельного участка — 25%. Остальная территория предназначена для организации парковок, детских площадок, озеленения и так далее.
На заседаниях горсовета вносились изменения в бюджет города Брянска, что позволило наиболее оптимально распределить доходы и, соответственно, наиболее полно профинансировать расходы. Благодаря этому был проведен ряд мероприятий, имеющих важное значение для всех жителей города: привлечены средства для ремонта общественных пространств, строительства дорог, приобретения муниципального транспорта, ремонта дворов, ливнёвок, замены коммуникаций, финансирования спортшкол и так далее.
Уважаемые коллеги, важная роль в полномочиях городского Совета и моих как председателя представительного органа отводится контрольным функциям, это и отчеты, и направление депутатских запросов. Регулярно депутатский корпус проверяет на местах освоение бюджетных средств, выполнение инвестиционных проектов, исполнение поручений в рамках реализации предложений граждан, качество ремонта дорог и дворов.
Руководство города понимает, что сотрудничество, активный и заинтересованный диалог с гражданским обществом являются одними из базовых условий эффективности работы органов власти всех уровней. Мы постоянно ведём активную, поступательную работу по налаживанию, поддержанию и эффективному обеспечению обратной связи Брянского городского Совета народных депутатов с горожанами. В том числе в форме личных приёмов, объездов.
С целью вовлечения неравнодушных граждан в процесс решения общегородских задач, обеспечения представительного органа информацией об общественном мнении, прогнозирования социально-политического процесса, создания условий для принятия оптимальных управленческих решений в конце прошедшего года была разработана и запущена электронная площадка обсуждений «Брянск: важно мнение каждого!». Жителям было предложено проголосовать за место размещения памятника Олегу Брянскому, предложить свою тему для обсуждения, обсудить размещение автомобилей на бесплатной парковке на привокзальной площади станции Брянск-I, выбрать проект благоустройства центральной городской лестницы по бульвару Гагарина и сквера Семёновского.
Надеюсь, что наше взаимодействие будет эффективным. Спасибо, что вы помогаете в этом.
Глава Брянской городской администрации Александр МАКАРОВ:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Наша встреча проходит накануне большого и важного события, надеемся всех вас увидеть на празднование Дня города и 74-й годовщины освобождения Брянщины. В сентябре мы, как и вся страна, отметили ещё один хороший праздник — День знаний. Радует, что в этом году в брянские школы пришли на 1800 учеников больше, чем в предыдущем. Открываются новые классы, мы готовимся к строительству новых школ. И это говорит о том, что, при имеющихся сложностях в социально-экономическом развитии, в городе присутствует позитивная динамика.
Об этом свидетельствуют и другие итоговые показатели. В целом по экономике города объём реализованной продукции вырос на 15%, грузооборот на 17%. По показателям жилищного строительства Брянск занимает 2 место в ЦФО. В социальном направлении — снизилась безработица до 0,8%, причём к уровню прошлого года произошло снижение почти на 32%. Это коротко о текущей ситуации.
Ключевым показателем того, насколько динамично развивается экономика города, является поступление налогов в бюджеты всех уровней. За первое полугодие налогов поступило значительно больше, чем за аналогичный период прошлого года — рост почти на 2 миллиарда. А если мы вспомним, что в 2016 году, по отношению к 2015, объём поступивших налогов вырос на 6 миллиардов, то, не заметить эту динамику невозможно. Наряду с этим, конечно, у нас осталось достаточно нерешённых проблем, думаю, им будет посвящено большинство ваших вопросов.
Понимаю, что речь обязательно пойдёт и о дорогах. Здесь, безусловно, есть большие позитивные сдвиги. Совместно с губернатором Брянской области, с Правительством, город уделяет этой теме самое пристальное внимание. Пристально за процессом следите и вы. Вначале года вы задавали многочисленные вопросы по состоянию дорожно-транспортной сети, называя конкретные улицы. Сегодня мы говорим о том, что большинство из этих названных улиц либо в ремонте, либо ремонт на них уже завершён. Сданы Ново-Советская, Почтовая, идёт капитальный ремонт на Ульянова, Карачижской. Отремонтирована бОльшая часть Московского проспекта. В общей сложности более 40 объектов будут отремонтированы в этом году. Вместе с тем, мы прекрасно знаем, где остаются проблемы. К примеру, не отремонтирована ливнёвка на московском проспекте, а это задача — стратегическая для города. Но я назову такую цифру: в этом году мы взялись за строительство 7 километров ливневой канализации. Небольшая цифра, но для сравнения скажу: за предыдущие 20 лет в Брянске было проложено всего 2 километра ливнёвки. Наверняка, и эту тему мы продолжим в вопросах, которые сегодня задаёте вы. Надеюсь, тон нашей пресс-конференции будет конструктивным, уверен, что главная мотивация каждого вопроса — это наше совместное созидание на благо города.
ГТРК «Брянск»: В последние годы самой масштабной была стройка Первомайского моста. В этом году никаких работ там не ведётся. Половину сделали и сделали хорошо. Пробок в этом направлении теперь нет. Почему затормозился этот процесс и какие здесь перспективы?
Это первый вопрос. А второй — о строительстве дорог, это в продолжение темы, начатой Вами, Александр Николаевич. Почему, несмотря на негативный опыт прошлых лет, в этом году опять — лето заканчивается, а некоторые объекты только начинают ремонтировать. В частности, улица Карачижская. Что там произошло, почему опытные подрядчики не могут правильно сделать документы, чтобы участвовать в аукционе? Есть обоснованные беспокойства — успеют ли закончить этот объект? Потому что объём работ очень большой.
Александр ХЛИМАНКОВ: Начнём с первого вопроса.Первомайский мост у нас стоял в планах на ремонт в этом году. Есть проектно-сметная документация, есть экспертиза, были предусмотрены средства в городском бюджете и региональном. К сожалению, не поступили деньги из федерального бюджета на капитальный ремонт Первомайского моста, и мы не смогли приступить к ремонту. Наша заявка подана. И мы очень надеемся, что эти работы мы начнём в следующем году.
Александр МАКАРОВ: По второму вопросу, о темпах строительства и аукционах. Есть особенности с выделением и освоением денежных ресурсов. Конкретно по улице Карачижской. На этот объект вышло мало подрядчиков, которые совершили ошибки в оформлении документов. Естественно, мы не могли признать участие этих подрядчиков обоснованным. Этот объект достаточно большой. Мы ожидали прихода серьёзных подрядчиков, тех, которые способны работу выполнить быстро. Надеемся, что так теперь и будет. Сложность, что там достаточно много смотровых колодцев, но объект выполнимый. К работам там приступили.
Вообще у нас чуть больше 40 объектов в капитальном ремонте. Из них 29 уже сдали. Из серьёзных объектов — улица Карачижская, к которой уже приступили.Улица Ульянова — там идёт доасфальтирование.На ул. Молодой Гвардии завершается ремонт и на Романа Брянского. Мы надеемся, что всё будет выполнено в срок и с оптимальным качеством. И помним, что все дороги находятся на гарантийном обслуживании 5 лет. Это является контролёром для любого подрядчика, который считает свою прибыль. Никому не хочется деньги на ветер выбрасывать и 5 лет устранять свои недоделки.
Я вам напомню, что в прошлый раз критиковали заказчиков дорог 16-го года. Но по итогам контроля из выполненных 600 000 квадратных метров замечаний было всего на площади от 800 до 1000 квадратных метров. Это совсем небольшой объём. Он ликвидирован за счёт подрядчика.
Александр ХЛИМАНКОВ: Я могу добавить ещё по этому вопросу. Вы видите, что объём работ, который запланирован в этом году, подходит к завершению. В это время в прошлом году только завершались аукционы. Работа в этом направлении идёт.
Если говорить по контролю качества исполнения, на каждом объекте есть технадзор. Он постоянно присутствует при выполнении работ. Контролирует уплотнение грунта, качество щебня, песка. После окончания работ дважды делаются вырубки и направляются в независимые лаборатории. Если всё соответствует стандартам, а лабораторные исследования показывают надлежащие качество, только после этого объект принимается городом.
Газета «Комсомольская правда-Брянск»: В прошлом году в городе прошла массовая акция, когда убирали нестационарные торговые объекты. Было убрано много ларьков, в том числе киосков «Союзпечати». Но руководители нашей страны — и Владимир Владимирович Путин, и Дмитрий Анатольевич Медведев — говорят о том, что печатные издания должны быть доступными, эта отрасль должна развиваться.
Александр ХЛИМАНКОВ: Все мы должны работать по закону и по правилам. То, что в прошлом году была массовая акция по демонтажу нестационарных торговых объектов, это не совсем верно. Это не акция, это планомерная работа, которую мы проводим и в этом году. Действительно, восемь киосков «Союзпечати», стоявших незаконно, пришлось демонтировать.
В городе существует схема размещения нестационарных торговых объектов, на сегодняшний день в схеме 236 участков. В городскую администрацию и горсовет поступают предложения о включении в схему новых объектов. Городской Совет на основании заключений юридического отдела и Управления по развитию территории города принимает решение о включении в схему дополнительных торговых мест, в том числе и киосков Союзпечати. Нестационарные торговые объекты, которые не включены в схему, будут демонтироваться и впредь. Так, за истекший период 2017 года был демонтирован 91 нестационарный торговый объект.
Александр МАКАРОВ: Все киоски в городе должны размещаться законным образом, и процесс сноса незаконно установленных киосков продолжается. И в этом году их убрано не менее, чем в прошлом. Если в минувшем году киоски сносились по решению суда, то сейчас у нас появилось право самостоятельно, без решений суда, вмешиваться в этот процесс. Демонтированные киоски вывозятся на склад для временного хранения. Если владелец не забирает их, через определённое время мы их уничтожаем. Кто готов забрать, должен оплатить установленную сумму за демонтаж. В городе должно быть ровно столько торговых мест, сколько определено решением горсовета и утверждено в схеме. И не больше.Точно так же, как и рекламных конструкций.
Что касается развития в городе сети по распространению печатной продукции. Мы приветствуем всех предпринимателей, занимающихся этим видом деятельности. Главное, чтобы торговля велась по закону. Наша задача — выполнить постановление Правительства, а не заказ какой-то отдельно взятой торговой сети.
ИА «Интерфакс»: Вопрос относительно предстоящего празднования Дня города. Судя по уже имеющейся в прессе информации, в этом году традиционный Парад поколений будет заменён «Кроссом наций». Не считаете ли Вы, что таким образом теряется связь поколений, прервётся традиция, о которой знают не только наши дети, но уже и наши внуки?
И в дополнение к этому. Краеведческий музей — и перед ним сегодня «шикарная» выставка товаров, стоят торговые ларьки. И всё это на площади Партизан — священном для многих брянцев месте. Представляю, что сейчас чувствуют ветераны…
Александр ХЛИМАНКОВ: Если говорить о 17 сентября, то это по-прежнему святой для всех праздник — День освобождения Брянска от немецко-фашистских захватчиков. Будем отмечать уже 74-ю годовщину, поэтому Парад поколений состоится. Всё будет как обычно: в 11.00 на площади Ленина начнётся Парад поколений, который завершит свой марш на площади Партизан. Там состоится торжественный митинг с возложением официальных лиц цветов к Вечному огню. По окончании митинга будет дан старт «Кроссу наций», а затем пройдёт грандиозное мероприятие «Капсула времени», которую на всём протяжении от площади Партизан до Кургана Бессмертия будут передавать из рук в руки участники «живого коридора». На Кургане Бессмертия состоится церемония закладки капсулы с посланием потомкам, в написании которого поучаствовали многие жители города Брянска.
Александр МАКАРОВ: Что касается торговли у Краеведческого музея. В 2017 году мы жёстко ограничили количество мест под проведение выездной ярмарочной торговли. В этом году их разрешено только четыре.
То, что происходит сейчас на площади, это не обычная торговля. Во время празднования Дней Москвы в Брянской области к нам обратился народный артист СССР Василий Лановой с просьбой поддержать патриотическую акцию «Парк героев». В рамках этой акции организаторы сейчас повсеместно проводят мероприятия по сбору средств для реализации проекта создания Парка героев. Ко Дню города эта акция завершится.
ИА «Интерфакс»: В городе активно продолжают вырубать деревья. Вот скажите честно, неужели Вам не жалко самим, что наш Брянск теряет свою провинциальную прелесть? Ведь какие деньги ни вкладывались бы в благоустройство города, мы никогда не дотянемся до уровня столичных ландшафтов.
Александр МАКАРОВ: Решение вырубать/не вырубать принимается не сразу. Но, ни для кого не секрет, что так природой заложено, дереву свойственно расти, развиваться, а затем стариться и умирать. Последние ливни, которые прошли над городом, очень явственно дали понять, что в Брянске большое количество аварийных деревьев. А когда эти деревья ещё и на машины падают, не представляете себе — сколько «приятных» слов в свой адрес слышит власть. Поэтому по мере возможности мы вырубаем старые, больные и аварийные деревья. При этом в городе функционирует программа компенсационного озеленения, когда на месте старых деревьев высаживаются молодые саженцы, деревья, кусты.
Другой вопрос — разрешение на вырубку. Он всегда дискуссионный. В частности, по деревьям на лестнице — здесь вопросов нет: или оставляем деревья или строим новые коммуникации, потому что старые пришли уже в негодность. Или что касается вырубки деревьев в Семёновском сквере. Мы выслушали все позиции, в том числе и специалистов из БГИТУ. Проект реконструкции сквера обсуждался публично, в интернете все предложения дизайнеров были доступны — каждый мог высказаться и выбрать любой из вариантов. Более 2 тысяч человек выбрали вариант Александра Панченко, который сейчас реализуется. С вырубкой деревьев, с теми памятными знаками, которые уже установлены. Такая же позиция у нас будет по другим общественным пространствам. Как решит большинство — тому проекту и быть.
Лично моя позиция по деревьям такая: процесс должен быть управляемым и строго контролируемым. Аварийные и больные деревья должны вырубаться, а программа компенсационного озеленения чётко реализовываться.
Единственная наша недоработка на данный момент — мы пока не создали городское лесничество, которое бы в полном объёме занималось подобными вопросами. Но городской лесной фонд с размером в 1032 га нам удалось в этом году сформировать. Мы обязательно создадим структуру, которая будет заниматься вопросами городских лесов вообще и городских деревьев в частности.
Александр ХЛИМАНКОВ: Дополню Александра Николаевича. С начала 2017 года в результате работы по компенсационному озеленению организациями и частными лицами уже высажены более 100 саженцев деревьев и свыше 400 кустарников. До конца года строительные организации планируют высадить ещё порядка 500 единиц зелёных насаждений.
К слову, ближайшая высадка деревьев пройдёт 17 сентября в Семёновском сквере. Любой житель нашего города может принять участие в этой акции и лично посадить деревце или кустарник, внести, так сказать, свой вклад в озеленение города и благоустройство сквера.
Телеканал «Брянская Губерния»: Ведётся ремонт дорог, и это замечательно, но хотелось бы спросить про освещение этих дорог. Улицы Почтовая, проспект Станке Димитрова освещены плохо. Наступают более короткие дни, ближе к зиме проблема обостряется. Как решается этот вопрос?
И второй вопрос про маршрутки. Есть проблема с их работой после 6 вечера и в выходные дни. В частности на маршруты №28, 43 наши телезрители постоянно жалуются. Как эта проблема будет решаться?
Александр ХЛИМАНКОВ: Это объёмные вопросы, которым можно было бы посвятить отдельную пресс-конференцию. Начнём с освещения. Поверьте, как и всех жителей города, нас оно не устраивает. Несколько лет назад был заключён энергосервисный контракт, который предполагал экономию денег на освещении города. Мы прошли много судебных инстанций, чтобы расторгнуть этот контракт, улучшить освещение города. Те фонари, которые висят, мы не имеем права трогать. Заменять их на более яркие осветительные приборы не можем. В марте 2018 года контракт заканчивается.
Улицы, на которых идёт новое строительство или проводится капитальный ремонт, выглядят совершенно по-другому. Там устанавливаются новые осветительные приборы. Это Снежетьский вал, улица Речная, в этом году к ним добавились ещё улицы Флотская, Бурова, микрорайон Московский.
Не раз мы проводили совещание. Поверьте, и Губернатора Александра Васильевича Богомаза не удовлетворяет то, что происходит с освещением в городе Брянске. У него эта проблема на контроле.
Поступательное движение есть и через какое-то время мы изменим эту ситуацию.
Александр МАКАРОВ: Маршрутки и освещение… Это те проблемы, которые беспокоят не только руководство города Брянска, но и Правительство области. И в решении их накопилось очень много вопросов.
По освещению. Те улицы, по которым вы часто перемещаетесь, центр города, они под контрактом и мы разбираемся с этим в судах. По остальным улицам есть понимание Правительства региона. Выделено 65 миллионов рублей для того, чтобы работать над улучшением освещения. Часть денег выделено из городского бюджета на освещение города. 25 миллионов уже потрачены в этом году. Подход должен быть системным, чтоб иметь ощутимый результат. Нужно менять провода, которые подходят к сети, менять систему управления и ставить новые осветительные приборы.
Можете проехать по вновь построенной улице Рекункова, остановиться возле дома №1, здания будущей прокуратуры, и посмотреть. Хорошо выстроена улица, ровные тротуары и уличное освещение с современными осветительными приборами. К такому освещению мы и стремимся. А чтобы у вас было представление, что мы хотим поставить, на переулке Пилотов есть несколько разных светильников. Мы их протестируем, после чего технические характеристики нужных осветительных приборов заложим в новый контракт.
О маршрутках и общественном транспорте вопрос непростой. Изношенность муниципального транспорта высокая. Депутаты поддержали на сессии горсовета выделение средств на покупку новых автобусов автотранспортному предприятию. Закуплено 14 автобусов, и они работают на маршрутах. Правительство области понимает, что общественный транспорт в городе нужно восстанавливать незамедлительно. Не исключено, что будет принято решение на сентябрьской сессии о выделении из областного бюджета средств на покупку автобусов для муниципальных предприятий большой и средней вместимости. Техника будет передана городу Брянску.
Сеть частных маршрутов существует, численность их в определённой мере оптимизирована. Контроль за ними периодически осуществляется. Мы попытались определить места парковки машин и держать их под контролем, но таких стоянок оказалось больше, чем мы ожидали. Так что место стоянки контролировать сложнее. На маршруте их контролируем совместно с ГИБДД. Замечания и претензии к ним есть. Маршруты совершенствуем. При поступлении дополнительного количества автобусов в муниципальные предприятия мы осуществим всё, что планируем, в полном объёме.
Предложение перевести маршрутки на регулируемые тарифы, чтобы контролировать их, вызвало негатив «маршрутчиков». Нам нужно развивать муниципальный транспорт. Мы будем держать этот вопрос под контролем вместе с Правительством. Понимание есть в полном объёме.
Александр ХЛИМАНКОВ: Городской совет, администрация и Правительство области понимают, что муниципальные транспортные предприятия должны развиваться, совершенствоваться. Это самая управляемая организация. Здесь мы можем регулировать график движения, время работы, техобслуживание, медицинский осмотр.
По частным перевозчикам проводятся и плановые проверки вместе с ГИБДД, и внеплановые проверки после обращений граждан о некачественном предоставлении услуг. Проведено 11 проверок и выписано 30 предписаний. Могу сказать, что 4 перевозчика отказались от осуществления регулярных перевозок.
Журнал «Теле7»: Среди жителей города вызвала большой общественный резонанс информация о том, что будут срублены деревья в Круглом сквере. Какая ситуация с этим на сегодняшний день?
Александр ХЛИМАНКОВ: Все понимают, что Круглый сквер надо благоустраивать, сейчас он не в очень хорошем состоянии. Мы комплексно подходим к вопросу развития сквера. Мы начнём с обследования зеленых насаждений в Круглом сквере. Когда мы получим заключение, будет понятно, сколько деревьев и кустарников нуждаются в обновлении, больные растения будут заменены на новые. Когда появится такая информация, мы обратимся к нашим дизайнерам, архитекторам, для того чтобы они разработали дизайн-проект Круглого сквера. Сколько проектов будет, сейчас сказать сложно. Уверен, что в конкурсе будут участвовать и неравнодушные жители. Затем, получив эти дизайн-проекты, мы приступим к обсуждению с общественностью, какой из них выбрать. Только после этого приступим к разработке проектно-сметной документации.
Александр МАКАРОВ: Все реконструкции в городе делаются по проектам, которые готовит наша творческая интеллигенция. Так было и с Семёновским сквером, и с лестницей. Точно также будет и с Круглым сквером. Что касается растительности, то все зависит от ревизии, проведённой специалистами. Отжившие свой век растения придётся удалить, чтобы они не падали на головы горожан. Однако позиция власти, причём как городской, так и на уровне Правительства Брянской области, такова, что в Круглом сквере надо отремонтировать дорожки, фонтан, ограждения, при сохранении максимального количества зелёных насаждений.
Журнал «Теле7»: Как продвигается программа благоустройства дворовых территорий города Брянска? Знаю, что от студентов и молодых архитекторов поступают предложения создавать дизайн-проекты дворовых территорий на безвозмездной основе.
Александр МАКАРОВ: В Брянске продолжает реализовываться программа «Формирование комфортной городской среды». В этом году отремонтируем 33 двора. Благоустройство дворовых территорий мы ведём и будем вести вместе с жителями этих дворов, при их активном участии. По желанию жителей благоустройство двора может быть выполнено либо в минимальном объёме — асфальтирование, освещение, либо с дополнительным видом работ. В этом случае жители могут принять или трудовое, или финансовое участие (5% от стоимости объекта), установить спортивную, детскую площадку.Сейчас принимаются заявки, вырабатывается перспективный план.
Александр ХЛИМАНКОВ: В настоящее время формируется программа 2018 года. Но в следующем году этот проект не заканчивается, он рассчитан на пять лет. Вообще программа, объявленная нашим Президентом, предусматривает, что по ее окончании все дворовые территории и общественные пространства должны быть благоустроены. Чем больше жителей каждого дома примет решение поучаствовать в данном проекте, тем быстрее двор сможет попасть в программу формирования комфортной городской среды.
Если говорить о проектах молодых авторов, то никто не мешает жителям пригласить любого автора для того, чтобы сделать дизайн своего двора и представить его на утверждение комиссии.
«БРЯНСКИЙ РАБОЧИЙ»: В советское время расходная часть бюджета делилась на два пункта — фонд накопления и фонд социального развития. В фонде социального развития предусматривались деньги на приобретение жилья жителям города, которые стоят в очереди. Вклад в этот фонд вносили все работающие люди, но не все успели получить бесплатное жильё по социальному найму до принятия нового Жилищного кодекса в 2004 году. Сейчас в очереди на получение жилья по городу Брянску стоит приблизительно 10 тысяч человек. Хотелось бы у Вас узнать: как будет решаться проблема очередников общей очереди на получение жилья по договору социального найма?
Александр ХЛИМАНКОВ: Сейчас статьи расходов бюджета города Брянска изменились, они несколько другие. Сегодня муниципальное образование «город Брянск» является участником ряда программ, по которым граждане могут получить жильё. В частности, дети-сироты. На приобретение квартир этой категории брянцев из бюджетов разных уровней выделяются определённые суммы, и мы ежегодно предоставляем детям-сиротам от 50 и больше квартир.
Ещё одна программа — «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья», к сожалению, закончилась 1 сентября этого года. Все дома, которые вошли в программу до 2012 года, мы переселили и программу эту полностью выполнили.
Как будет ситуация развиваться дальше — покажет время. Все мы прекрасно понимаем, что аварийного и ветхого жилья в Брянске, да и по всей стране, осталось достаточно. Опять же: жильё стареет, ветшает, и в эту категорию постепенно будут переходить старые дома, которых пока нельзя отнести к категории ветхих или аварийных. Поэтому нет никаких сомнений, что в ближайшее время Правительство РФ разработает аналогичную программу, и эта работа будет продолжена.
Александр МАКАРОВ: Да, как такового бесплатного жилья в городе сейчас не строится. Мы адресно выделяем определённую сумму денег отдельным категориям граждан и приобретаем жильё на торгах.
Что же касается аварийного жилья, то мы очень надеемся, что в 2018-2019 году программа по переселению будет сформирована, потому что на данный момент у нас ещё есть 51 аварийный дом, жителей которых необходимо расселить, улучшив, тем самым, их жилищные условия.
«БРЯНСКИЙ РАБОЧИЙ»: Имеется ли в городе маневренный фонд, а также жильё специализированного направления?
Александр ХЛИМАНКОВ: Маневренный фонд есть у каждой районной администрации. Жильё в нём представляется гражданам, попавшим в сложные жизненные ситуации.
Специализированное жильё у нас в городе тоже имеется. Все вы знаете, что в доме №1 по ул. Евдокимова квартиры предоставляются определённой категории граждан в длительное использование, но без права приватизации или выкупа этих квартир.
ИА «Наш Брянск»: Каким образом в Брянске решается проблема бродячий животных?
Второй вопрос относительно пешеходного перехода на проспекте Ленина. Чем закончилось голосование, оставят нерегулируемый переход или его заменят на светофор?
Александр ХЛИМАНКОВ: Проблема бездомных животных, к сожалению, в Брянске существует. Мы работаем в рамках федеральных законов. В этом году был заключён контракт по отлову и стерилизации животных на 1 миллион 525 тысяч рублей. Срок окончания контракта — 30 сентября. Отловлено на сегодняшний день 668 бродячих животных, которые в центре передержки были привиты, стерилизованы и выпущены в среду обитания. Так мы должны действовать по закону.
Если развивать тему дальше, нужен отлов бродячих животных безвозвратный. То есть с помещением их в питомники и содержанием там всю оставшуюся жизнь. У муниципалитета нет средств для создания такого приюта. Но дело даже не в этом. Минимальное содержание каждого животного — 50 рублей в сутки. Бюджет города довольно напряжённый. Можно посоветоваться с вами, рационально ли так потратить средства? А средства нужны не малые, чтоб цивилизованно содержать, а не мучить животных.
ИА «Интерфакс»: Но есть проблема и у тех, кто владеет собаками. Сколько мы можем в оврагах наших собак прогуливать? Будут ли площадки, где можно выгулять собаку, убрать за ней?
Александр ХЛИМАНКОВ: Мы готовы с вами этот вопрос обсуждать. Предлагайте места, наиболее оптимально пригодные для выгула. Мы создадим комиссию, посмотрим и с общественностью решим, подходят ли они для таких целей. Но здесь вторая сторона проблемы — владельцы домашних животных не всегда цивилизованно относятся к их содержанию. Часто выгуливают не только в местах, где разрешено, а во дворах, на детских площадках, в песочницах. Единицы убирают за животными. Давайте призывать наших жителей цивилизованно относиться к своим питомцам. И если дальше развивать тему, бродячие животные появляются не только потому, что размножаются на улицах города. Часто от животных отказываются владельцы и оставляют их на улице. Мы можем видеть породистых собак с ошейниками, которые никому не нужны.
Александр МАКАРОВ: К вопросу о пешеходном переходе. Решение принято. Будем устанавливать светофор в рамках капитального ремонта проспекта Ленина, который планируется на следующий год. Светофор будет оборудован устройством, создающим «зелёную волну». Так в комплексе решится проблема и водителей, и пешеходов.
Телеканал «Городской»: Что будет с проектом строительства дороги-дублёра улицы Калинина. Будут ли выделяться федеральные средства на это? Также интересует, как сложится судьба конно-спортивного клуба «Казачок» — активного участника всех городских мероприятий? Клуб будут переносить в другое место или закрывать? Участники клуба опасаются, что их могут предупредить о переезде всего за месяц.
Александр ХЛИМАНКОВ: Город Брянск не отказался от проекта создания дороги «Брянск-I — Брянск-II». Проводится большая работа. Была разработана проектно-сметная документация, сейчас она проходит экспертизу и различные согласования, так как эта дорога пройдёт и через особо охраняемые зоны, через реку Снежку. Например, наши специалисты спорят с экспертами, какие балки нужно положить через Снежку — или 24 метра, или 33 метра. Разница в том, что если 24 метра, то надо будет укреплять берега реки, если 33 метра, то не надо.
Была подана заявка о выделении денег на финансирование строительства. Как вы понимаете, этот проект очень дорогостоящий, его ориентировочная стоимость — 1 млрд. 900 млн. рублей. Но эта дорога очень нужна городу, тем более она есть в генплане. Мы надеемся, что в 2018 году деньги выделят хотя бы для первого этапа строительства.
В планах есть и создание полноценного железобетонного моста вместо существующего сейчас понтонного. И тогда конно-спортивный клуб «Казачок», который расположен на пути этой дороги, должен будет переехать. Но пока что никаких обращений, чтобы мы выделили площадку в другом месте, от руководства этого клуба к нам не поступало. Спешу успокоить спортсменов, переезд будет происходить не за месяц. Изъятие земель из обращения — это длительный процесс, который может занять от полугода до года. И, разумеется, уничтожение такой конно-спортивной школы не в интересах муниципалитета. Мы будем стараться подыскать место вместе с руководством этого клуба, чтобы он и дальше приносил пользу городу.
Телеканал «Городской»: Постоянно ходят слухи, что будут продавать или передавать в аренду городские бани. Насколько это правда? Есть ли будущее у наших бань?
Александр МАКАРОВ: Содержание бань очень затратное, оно дотируется из городского бюджета и, к сожалению, суммы с каждым годом не уменьшаются, а возрастают. Поэтому вопрос содержания всех 11-ти бань неоднократно обсуждался. К нам обратились с предложением отдать три бани в концессию. Есть официальное обращение, сейчас мы его изучаем. Находим возможным его рассмотреть, но только при определённых условиях — должен быть сохранён профиль работы и тарифы не должны возрасти. В принципе, концессия — это аренда, собственность сохранится у муниципалитета.
Александр ХЛИМАНКОВ:Твёрдое убеждение муниципальных властей, что эти бани, в какой бы форме собственности они не находились — в концессии, аренде или муниципальной — должны оказывать те услуги, которые оказывают сейчас. И их тарифы однозначно должны устанавливаться и согласовываться с муниципальными властями. На других условиях эти помещения не отдадим. Если кто-то из бизнесменов, занимающихся подобным видом деятельности, заинтересован в этом, то должен принять участие в отрытом аукционе.
«РАДИО РОССИИ»: В последнее время в городе появляется большое количество памятников, скульптурных композиций. Есть те, которые его украшают, а есть такие, которые вызывают бурное людское негодование. Мы помним историю с дельфинами, которую активно обсуждали в интернете. И вот совсем недавно появляется скульптурная композиция в честь наших знаменитых меценатов-братьев Могилевцевых. Люди вложили в благоустройство Брянска миллион рублей — по тем временам огромные средства. И вот благодарные потомки ответили им…этой скульптурной композицией, которую в народе уже прозвали «пешкой». Людям кажется, что это недостойный заслуг Могилевцевых ответ. Кто у нас определяет, как должны выглядеть памятники, которые украсят наш город?
Александр ХЛИМАНКОВ: Снова возвращаемся к скверу Семёновскому. В который раз за сегодня. Повторюсь: конкурс был открытым — каждый мог высказаться. Проект Александра Панченко поддержали более 2 тысячи человек. В нём изначально предусматривался такой памятный знак в честь братьев Могилевцевых. Раз жителям небезразличны подобные вопросы, надеемся, что впредь небезразличные горожане будут проявлять ещё больший интерес к вопросам благоустройства города и активнее высказывать свою позицию по тому или иному вопросу.
Как раз для них будет интересно узнать, что у нас есть ещё одно место, на проспекте Ленина, где изначально планировалась установка памятника Могилевцевым. Там даже уже установлен закладной камень. Жители близлежащих домов уже подавали в этом году свой проект по программе «Формирование комфортной городской среды» по поводу благоустройства данного общественного пространства, но он, к сожалению, не набрал нужного количества баллов для того, чтобы проект был реализован уже в этом году. Выяснилось, что территория двора имеет земельные участки с разной формой собственности. Как только эти вопросы будут урегулированы, проект, безусловно, попадёт в программу. Вот тогда мы готовы принимать любые предложения по внешнему виду памятника Могилевцевым. Все проекты будут доступны для общественного обсуждения — только жители будут решать: каким будет этот памятник.
«РАДИО РОССИИ»: Была информация, что в этом году должны были чистить Десну в черте города — участок протяжённостью 5 км. Ничего не сделано, увы. Что случилось? Почему даже в рамках Года экологии не удалось ничего сделать?
Александр МАКАРОВ: Действительно, планировалось, что такая работа будет проведена в этом году. Проект по расчистке русла Десны, который также позволил бы осуществлять намывку песка, сейчас проходит экологическую экспертизу в Калуге. Параллельно направлен запрос в Министерство природных ресурсов и экологии РФ по финансовой поддержке проекта. Как только средства будут выделены, этот проект будет обязательно реализован.
Интернет-газета «Брянская улица»: Вопрос касается реконструкции бульвара Гагарина и исторических зданий возле лестницы. Какая у них перспектива? Были разговоры о передаче одного из домов «Единой России»…
Второй вопрос о тротуаре на проспекте Московском от моста до мясокомбината и проблеме тротуаров по всему городу.
Александр МАКАРОВ: Мы признаём, что тротуаров по проспекту Московскому практически нет. И по «ливнёвке» не завершились работы. Выполнен первый этап. Второй — сейчас выставлен на торги. Чтобы работу выполнить, потребуется время. Из 200 миллионов запланированных на следующий год, мы планируем 70 миллионов выделить на Московский проспект — на тротуары и завершение ремонта.
Говорить о том, что тротуары в городе вообще не делаются, это некорректно. Из 40 дорог, которые в плане этого года, 19 идут с обустройством тротуаров. Посмотрите, как ведётся ремонт по улице Красноармейской, за которую нас в прошлом году критиковали! Сделаны тротуары по ул. Ново-Советской в Бежицком районе и т.д.
Постановление губернатора о продолжении ремонта по Московскому проспекту принято. Часть работ проторгованы и будут сделаны в этом году. Завершится ремонт в следующем году. Повторю, сумма — 70 миллионов на ремонт дороги и тротуаров.
Александр ХЛИМАНКОВ: Второй вопрос — бульвар Гагарина, дома, которые представляют историческую ценность и находятся в полуразрушенном состоянии. Это несколько домов разной формы собственности и все не восстанавливаются. Один из них передан партии «Единая Россия», чтобы его восстановить. Но работа не ведётся. Если ситуация не измениться, мы готовы передать в том числе и этот дом любому инвестору за 1 рубль в год, чтоб работы начались и через определённое время дома приобрели тот вид, который имели до разрушения. Мы готовы выслушивать любые предложения и не раз уже обращались с этим к нашим гражданам.
Интернет-газета «Брянская улица»: А город их восстанавливать не собирается?
Александр ХЛИМАНКОВ: Бюджет города довольно напряжённый. Давайте выберем: делать тротуар на проспекте Московском или восстановим одно из зданий на бульваре Гагарина? Давайте посоветуемся, что рациональней?
ИА «Наш мир»: Я вижу, что вы ждёте от меня чего-то грубого, но я вас позитивно похвалю: мне очень понравились фонари на Набережной… Год назад вы обещали, что не будет безосновательных перекрытий улиц, но перекрытия продолжаются. Я считаю, что единственное исключение должно быть для 9 мая… В отношении экологии, вы клялись, что приведут Судки в порядок… Вы ни одного обещания своего не выполнили…
Александр МАКАРОВ: Я благодарю Вас за доброе отношение, хорошо подготовленные вопросы. Я солидарен с Вами, мне понравились фонари на Набережной, и не только фонари, и скамейки, и обустройство и посадка деревьев и кустарников, и будущий фонтан. Мне очень нравится. Я надеюсь, такую же позицию разделит ещё часть жителей города Брянска.
Вы живёте в своём интересном мире. Всё мы делаем для Вас не правильно. Для меня — правильно, исходя из моего опыта.
Я давал обещание следовать благоразумным решениям. Все подписанные мною постановления по ограничению дорожного движения считаю благоразумными, и, принимая такие решения, действую в рамках закона. У Вас другая позиция, которую Вы можете отстаивать, в том числе, в суде, обратившись с иском по тому или иному постановлению о закрытии движения.
Вы ещё затронули тему Судков. Действительно, Судки замусорены, захламлялись они десятилетиями. Сейчас над этой проблемой надо работать вместе. Вы спустились в Судки, увидели их состояние. Что Вам мешает пообщаться с жителями, призвать и их к чистоте? В свою очередь мы за время субботников убрали не менее 35 свалок, ещё 17 свалок ликвидировали по представлению, в том числе, природоохранной прокуратуры. И эта работа в городе продолжается.
ИА «Наш мир»: Вы фальсифицировали общественные слушания по Пролетарскому скверу…
Александр ХЛИМАНКОВ: Вы так убеждённо говорите, как будто ваше мнение — истина в последней инстанции. Где доказательства, что публичные слушания были фальсифицированы? Мы этого не делали, это ваша точка зрения. Если вы заявляете, что мы сделали что-то противозаконное, у вас есть судебные рычаги, чтобы нас опровергнуть. Об этом уже сказал Александр Николаевич.
ИА «Наш мир»: Ужасное качество ремонта дорог по Московскому проспекту. И дело не в ливнёвке, там огромные ямы прямо посредине дороги… Вопрос к вам – не пора ли вам обоим в отставку добровольно?
Александр ХЛИМАНКОВ: Это Ваше личное мнение, что нам пора в отставку. Жители города выбрали меня депутатом горсовета. По Уставу города меня выбрали председателем городского Совета из числа депутатов. А дальше горсовет на конкурсной основе выбрал главу администрации города Брянска. Есть процедуры, которые приводят к отставке и главы города, и главы администрации. Если Вы считаете, что мы не соответствуем своим должностям, то можете запустить эту процедуру, сборы подписей. Когда Вы начнёте работать честно, тогда к Вам и будут прислушиваться.
Александр МАКАРОВ: Не готов уйти пока в отставку. Рад Вашему подходу к проблемам города. Вначале пресс-конференции уже говорилось, что все отремонтированные автодороги находятся на гарантийном обслуживании в течение 5 лет. Если Вы увидели некачественную работу по ремонту Московского проспекта, и этот факт подтвердится, то подрядчик выйдет и исправит свои огрехи за свои деньги.
ИА «ИНТЕРФАКС»: Наши правоохранительные органы молчат, но многих жителей беспокоит вопрос: что происходило накануне в торговых центрах? С чем были связаны экстренные эвакуации?
Александр ХЛИМАНКОВ: Вы, наверное, уже знаете, подобные события прошли во многих регионах страны. Поступил анонимный звонок в МЧС, что торговые центры «Аэропарк» и «БУМ-сити» заминированы. Все наши службы сработали оперативно: покупателей немедленно эвакуировали, все торговые центры были обследованы. Взрывных устройств обнаружено не было. Заведено уголовное дело. Ведётся следствие. Я ничуть не сомневаюсь, что люди, которые этим занимаются, будут найдены и наказаны по всей строгости закона.
Напомню, такие события произошли в нескольких регионах нашей страны. Видимо, это было спланировано, чтобы стабильную ситуацию в нашей стране расшатать таким вот образом. Поэтому я призываю всех жителей нашего города быть бдительными в нынешней непростой с политической точки зрения ситуации. Ибо сегодня это анонимный звонок, а завтра может быть вполне по-другому.
Интернет-газета «БрянскТудей»: Вопрос по поводу инсталляции «Брянск», которую сегодня переставили на площадь Партизан. Останется ли она там?
Второй вопрос от читателей: как Вы думаете, что про Вас будут говорить потомки через 10 или 20 лет?
Александр МАКАРОВ: А можно со второго? Через 20 или 30 лет… я буду рад видеть, что сквер Семёновский в зелени. К этому времени он таким и будет. Это когда-то говорили о бульваре Гагарина, что всё вырезали, а теперь каштаны там растут. У нас будут зелёные скверы, упорядоченные, возможно, с хорошим памятником Могилевцевым, если потомки проявят инициативу и поставят хорошую скульптуру. Я уверен, что лестницу сделают красивой. В последние 10 лет власти критиковали, что в центре города разрушены общественные пространства. Мы сейчас их делам, а нас критикуют за то, что делаем. Надеюсь, что через 10 лет оценят — правильно мы сделали или нет. На Набережной будет реконструирована площадь «Славянская». В этом же году мы приступим ко второму этапу благоустройства территории вокруг концертного зала «Дружба». Наведём порядок в парке Пушкинском, возьмёмся за Первомайский парк — шалманов и ларьков там не будет.
Александр ХЛИМАНКОВ: Хороший вопрос задан. Если через 10 или 20 лет жители города Брянска будут вспоминать Хлиманкова и Макарова, значит, мы в городе Брянске оставили добрый след. Впереди ещё много проектов, которые мы сможем реализовать.
И ко второму вопросу. Инсталляция сейчас находится на площади Партизан, можно посоветоваться с жителями, где её достойное место.
Возможно, она будет уместной на Покровской горе. Это одно из посещаемых мест. Оно требует благоустройства. В следующем году постараемся включить его в перечень пространств для участия в программе «Формирование комфортной городской среды». Тогда можно будет выслушать предложения по инсталляции, её подсветке, чтоб была видна из разных точек Брянска. Много идей, будем вместе их реализовывать…
«Аргументы и Факты-Брянск»: Что происходит с особняком Баженовых, бывшим кожвендиспансером? Как-то будете реагировать на ситуацию, которая там складывается?
Александр ХЛИМАНКОВ: По поводу бывшего кожвендиспансера все заинтересованные службы в курсе. Мы обратились в прокуратуру города, чтобы она отреагировала, ждем результатов. Конечно, происходящее там — это неправильно.
«Аргументы и Факты-Брянск»: Строители успеют закончить к 17 сентября реконструкцию лестницы, сквера Семёновский и Набережной?
Александр ХЛИМАНКОВ: Конечно, всем жителям хотелось бы получить подарок ко Дню города – обновлённый центр Брянска. Но такая задача уже и не ставится. Есть технологические процессы, нарушение которых ведет к потере качества. Мы не хотим подгонять строителей, чтобы они уложились именно к 17 сентября. Мы ждали более 10 лет капитального ремонта этих мест. Считаю, ничего страшного не случится, если мы закончим их несколько позже, но выдержав все технологии.
Александр МАКАРОВ: Задача стоит сделать качественно. Есть объект, который проторгован на аукционе. Есть контракт, в котором определены сроки, которые не стоит нарушать.
«Комсомольская правда-Брянск»: Расскажите, как обстоят сейчас дела с расселением домов на Городищенской горке? Когда на этом участке начнутся работы по расширению дороги?
Александр ХЛИМАНКОВ: Мы не отказались от расширения перекрёстка на Городищенской горке. Процесс, конечно, затянулся в связи с тем, что жители не согласились с оценкой их земельных участков, которая была проведена независимой комиссией. Поэтому мы обратились в суд, чтобы установить истину. По четырём из двух строений суд вынес решения — здесь уже определены суммы. По остальным строениям идут ещё судебные заседания. Но рано или поздно они закончатся, суд примет решение.
Также уточняю, что речь о расселении домов не идёт. Спор идёт между частными владельцами домов и земельных участков с муниципалитетом о сумме выкупа данной территории под муниципальные нужды. Когда суд установит все суммы выкупа, муниципалитет приступит к этой процедуре.
«Комсомольская правда-Брянск»: А о какой сумме идёт речь?
Александр МАКАРОВ: Вот, например, по дому №260, где уже есть решение суда, независимые оценщики выставили сумму в 2 млн. 384 тысячи. Владельцы просили за своё строение 2 млн. 936 тысяч. Суд вынес решение о сумме в 2 млн. 676 тысяч.
Наша задача — выкупить и приступить к сносу, чтобы подготовить территорию для расширения дороги. Надеюсь, в этом году нам удастся приступить к этой работе.
«Комсомольская правда-Брянск»: То есть можно надеяться, что в следующем году мы уже приступим к расширению горки?
Александр МАКАРОВ: Главное, чтобы после решения суда не было новых тяжб.
Заканчивая встречу, глава города Брянска Александр Хлиманков и глава Брянской городской администрации Александр Макаров поблагодарили представителей СМИ за конструктивный разговор, предложили продолжить сотрудничество и пригласили на празднование Дня города.