Об организации отдыха и оздоровления детей городского округа город Брянск в 2022 году
В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, федеральными законами от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 16 октября 2019 года № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 года № 978-р об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей, приказом Минобрнауки России от 13 июля 2017 года № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления», Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области», Указом Губернатора Брянской области от 03 марта 2022 г. № 36 «Об организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области в 2022 году» и в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в городском округе город Брянск (далее – город Брянск).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
3.1. План мероприятий по обеспечению организации отдыха
и оздоровления детей городского округа город Брянск в 2022 году (приложение № 1);
3.2. Положение об организации лагерей с дневным пребыванием
на базе образовательных организаций городского округа город Брянск (приложение № 2);
3.3. Положение о межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в городском округе город Брянск (приложение № 3);
3.4. Состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в 2022 году в городском округе город Брянск (приложение № 4).
16.1. Государственная поддержка при организации отдыха
и оздоровления детей предоставляется всем категориям детей в возрасте
от 7 до 17 лет (включительно) (без учета отдыха в лагере с дневным пребыванием, палаточного типа, профильных лагерях (профильных сменах), лагерях труда и отдыха) один раз в год за счет средств областного бюджета;
16.2. В организации отдыха детей и их оздоровления принимаются дети следующей возрастной категории:
16.3. Продолжительность смен:
17.1. Сформировать городскую межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (приложение № 4);
17.2. Обеспечить организованное проведение оздоровительной кампании в 2022 году, подготовить сеть организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, обеспечить их санитарно-эпидемиологическое благополучие;
17.3. Обеспечить ведение раздела «Организация отдыха и оздоровления детей городя Брянска» на официальном сайте управления образования Брянской городской администрации и информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей;
17.4. Предусмотреть в установленном порядке в бюджете города Брянска финансовые средства на организацию отдыха и оздоровления детей, привлекать для этих целей внебюджетные источники;
17.5. Организовывать в первоочередном порядке отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, опекунских семей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в особой заботе государства;
17.6. Обеспечить открытие на базе учреждений дополнительного образования площадок по месту жительства;
17.7. Организовать предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагеря санаторного типа Брянской области согласно п. 6 положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области, утвержденному указом Губернатора Брянской области от 03.03.2022 г. № 36:
17.7.1. Заключить соглашение с департаментом образования и науки Брянской области о предоставлении и реализации путевок с использованием средств областного бюджета Брянской области;
17.7.2. Заключить соглашение с Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ)
о приеме документов и выдаче путевок гражданам, нуждающимся
в предоставлении путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагеря санаторного типа;
17.7.3. Определить лиц, ответственных за организацию отдыха
и оздоровления детей, ведение сводного реестра оздоровленных детей
с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления;
17.7.4. Организовать персонифицированный учет получателей путевок в организацию отдыха детей и их оздоровления, приобретенных
за счет средств областного бюджета, при регистрации получателей через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) или в МФЦ в городе Брянске;
17.7.5. При изменении лица, ответственного за отдых и оздоровление, проинформировать департамент образования и науки Брянской области, предоставить актуальную контактную информацию в течение трех дней;
17.7.6. Осуществлять прием документов от родителей (законных представителей), учет реестров и прилагаемых к ним документов, полученных от МФЦ и через ЕПГУ, в соответствии с порядком делопроизводства;
17.7.7. Рассматривать представленные заявления и формировать список получателей путевок;
17.7.8. Принимать решение о предоставлении путевки;
17.7.9. Информировать родителей (законных представителей)
о наличии указанной в заявлении путевки;
17.7.10. Направлять список получателей путевок в МФЦ;
17.7.11. Получать реестр выданных путевок от МФЦ;
17.7.12. Предоставлять необходимую отчетность в департамент образования и науки Брянской области в установленные сроки;
17.8. Не допускать открытие организаций, не входящих в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области,
и сообщать немедленно в департамент образования и науки Брянской области подробную информацию о выявлении несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории г. Брянска.
17.9. Обеспечивать формирование групп детей города Брянска для направления в федеральные детские центры и санаторные здравницы по линии Постоянного Комитета Союзного государства;
17.10. Осуществлять контроль за предоставлением достоверных сведений в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области об организациях отдыха детей и их оздоровления, действующих на территории города Брянска;
17.11. Разместить на официальном сайте управления образования Брянской городской администрации реестр организаций отдыха детей
и их оздоровления в Брянской области;
17.12. Информировать население о механизме организации отдыха
и оздоровления детей в Брянской области;
17.13. Формировать заявки о потребности в путевках и направляют в департамент образования и науки Брянской области в установленные сроки на основании соглашения о предоставлении и реализации путевок с использованием средств областного бюджета Брянской области с департаментом образования и науки Брянской области (далее – соглашение);
18.1. Определить дислокацию и организовать работу лагерей с дневным пребыванием на базе подведомственных организаций:
— управлению образования Брянской городской администрации
(Потворов И.И.) в подведомственных образовательных учреждениях для 7 570 детей;
— комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации (Погорелов А.Г.) в подведомственных учреждениях
для 350 детей;
Продолжительность смены в лагере – не менее 18 рабочих дней в период летних школьных каникул.
18.2. Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2022 года;
18.3. Определить финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости питания в лагере с дневным пребыванием из расчета 104,29 рублей в день на одного ребенка:
— из средств бюджета – 74,29 руб. (доля соотношения распределения областного бюджета и бюджета городского округа город Брянск определена соглашением № 2021 «О предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области»);
— родительская доля — 30 руб.
18.4. Создать условия для получения родителями (законными представителями) детей информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных указанным органам учреждениях, которая обеспечивает возможность выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка с учетом его увлечений и интересов;
18.5. Обеспечить соответствие лагерей требованиям к территории, зданиям и сооружениям, на базе которой создается лагерь, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений, режиму дня, организации питания, физического воспитания и оздоровительных мероприятий, санитарному состоянию и содержанию организации, прохождению периодических медицинских обследований, соблюдению правил личной гигиены, санитарных правил, правил приемки смены лагеря определяется санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28, санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16, и подтверждается соответствующим санитарно-эпидемиологическим заключением управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области.
18.6. Установить, что прием детей в лагерь осуществляется
на основании письменного заявления, поданного одним из родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя образовательной организации, учреждения. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
18.7. Организовать питание детей в лагере в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой организации или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области) и в соответствии с согласованным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области 10-дневным меню.
18.8. Обеспечить контроль выполнения противопожарных
и охранных мероприятий;
18.9. Обеспечить подготовку и прием лагерей с дневным пребыванием комиссиями с участием представителей управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области с последующим оформлением акта приемки до 20 мая 2021 года не позднее, чем за три рабочих дня до предполагаемой даты его открытия;
18.10. обеспечить подготовку и приемку лагерей с дневным пребыванием до 20 мая 2022 года, не допускать их открытия
без заключений, выданных управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
18.11. Определить режим дня в лагере в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования
к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
18.12. Назначить лиц, ответственных за прием заявлений
от родителей (законных представителей) на отдых и оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием;
18.13. Организовать персонифицированный учет получателей услуги отдыха и оздоровления детей в организациях с дневным пребыванием детей, осуществляемой за счет субсидий из областного бюджета и средств городского бюджета;
18.14. Обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в местах отдыха и оздоровления детей, безопасность жизни
и здоровья детей.
18.15. Во всех случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, аварийных ситуаций в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования, а также других выявленных нарушений санитарных правил, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых отравлений, начальник управления образования/председатель комитета по физической культуре и спорту Брянской городской администрации или лица их замещающие обязаны незамедлительно
(в течение 1 часа) информировать управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, прокуратуру Брянской области, прокуратуру города Брянска.
19.1. Развивать и внедрять экономичные и эффективные малозатратные формы отдыха и оздоровления детей, создавать условия
для развития спорта;
19.2. Организовать проведение спортивных мероприятий
для несовершеннолетних в период оздоровительной кампании, уделяя особое внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
19.3. Предусмотреть для организованных групп детей льготное использование спортивных сооружений.
20.1. Организовать прием документов на получение путевок
в загородные оздоровительные лагеря и лагеря санаторного типа Брянской области в соответствии с заключенным с управлением образования Брянской городской администрации Соглашением о взаимодействии
при организации летнего отдыха детей города Брянска в загородных оздоровительных лагерях и лагерях санаторного типа Брянской области;
20.2. Ежедневно формировать реестры заявителей на получение путевок и передавать их в электронном и печатном виде в управление образования Брянской городской администрации для обработки
и формирования списков получателей путевок;
20.3. Согласно спискам получателей путевок, сформированным специалистами управления образования Брянской городской администрации, организовать выдачу путевок родителям (законным представителям) детей.
22.1. Проводить ежемесячно мониторинг оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах профилактики
в летний период 2022 года;
22.2. Организовать совместно с управлением образования Брянской городской администрации (Потворов И.И.) профильную смену «Ориентир» для 20 несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, на базе загородного оздоровительного комплекса «Лесной»
в летний период 2022 года;
22.3. Содействовать организации занятости, временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
23.1. обеспечить качественную и своевременную подготовку материально-технической базы, обращая особое внимание на санитарно-техническое состояние пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, мест для купания;
23.2. осуществить открытие лагерных смен после приемки организаций отдыха детей и их оздоровления соответствующими приемочными комиссиями и при наличии допусков контрольно-надзорных служб;
23.3. Определить, что:
— финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости путевок производится из средств областного бюджета организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Брянской области, и осуществляется из расчета не более 742 рублей на одного ребенка в сутки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей;
— доля расходов областного бюджета в стоимости путевки для детей, обучающихся в образовательных организациях на территории Брянской области, не относящихся к категориям, приведенным в пункте 16 настоящего постановления (из расчета пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления 21 день) для загородных лагерей отдыха и оздоровления детей – не более 8 820 рублей;
— родительская доля в стоимости путевки не превышает сумму содержания одного ребенка в сутки.
23.4. Обеспечить выполнение предписаний, полученных по результатам контрольно-надзорных мероприятий в ходе подготовки оздоровительной кампании 2022 года;
23.5. Обеспечить своевременное информирование управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей;
23.6. Создать безопасные условия пребывания детей в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей), присмотра и ухода за детьми;
23.7. Обеспечить содержание и питание детей, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий;
23.8. Обеспечить соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления;
23.9. Обеспечить соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей;
23.10. Обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
23.11. Представлять сведения о своей деятельности в департамент образования и науки Брянской области для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области;
23.12. Обеспечить готовность организации отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону и заезду детей;
23.13. Организовать работу организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующим законодательством, а также на основании акта приемки, осуществляемой межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области;
23.14. Обеспечить разработку и представление в уполномоченные органы, в том числе в органы государственного пожарного надзора, паспортов территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
23.15. Предоставить в течение десяти рабочих дней с даты заключения государственного контракта на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в департамент образования и науки Брянской области путевки для обеспечения отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных организациях на территории Брянской области;
23.16. Организовать в первоочередном порядке отдых и оздоровление детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в интернатных учреждениях, детей из приемных, опекунских семей, несовершеннолетних воспитанников стационарных организаций социального обслуживания, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в особой заботе государства;
23.17. Организовать энтомологическое обследование, противоклещевую (акарицидную) и дератизационную обработку территории организации отдыха детей и их оздоровления;
23.18. Обеспечивать соблюдение норм обеспечения питанием детей, а также санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей, поставляемым пищевым продуктам, их хранению;
23.19. Обеспечивать качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов;
23.20. Обеспечивать качественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями, в том числе путем приобретения и установки фильтров по доочистке, использования бутилированной питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
23.21. Обеспечивать комплектование квалифицированным медицинским персоналом, имеющим практику работы в детских медицинских организациях;
23.21. Принимать меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение, для организаций отдыха детей и их оздоровления, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок;
23.23. В случае выявления инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций в работе водопроводных, канализационных систем и систем электроснабжения организации отдыха детей и их оздоровления в установленном порядке информировать прокуратуру Брянской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области», департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области;
23.24. Осуществлять комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах;
23.25. Обеспечивать страхование от несчастных случаев во время пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
23.26. Обеспечивать безопасность детей, обслуживающего персонала, сохранность имущества, охрану территории;
23.27. Обеспечивать проведение комплекса охранных мероприятий с привлечением государственных и частных охранных предприятий;
23.28. Обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности, а также создание безопасных условий в организации отдыха детей и их оздоровления на воде;
23.29. Обеспечить антитеррористическую защищенность
и инженерно-техническую укрепленность объекта (территории), предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления;
23.30. Принимать меры по организации и обеспечению инклюзивного детского отдыха, адаптации базы организации отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
23.31. Представлять в департамент образования и науки Брянской области до 1 мая текущего года соответствующие сведения о деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области в установленном порядке;
23.32. Заключать надлежаще оформленные договоры с родителями (законными представителями) в соответствии с законодательством Российской Федерации об оказании услуги в организациях отдыха детей и их оздоровления и о защите прав потребителей.
Глава администрации А.Н. Макаров
| скачать постановление | Размер документа: 412.73K |
| утратило силу | Размер документа: 186.67K |
УМВД по Брянску