О ходе реализации государственной программы «Доступная среда» в городе Брянске
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2015 №4503-п утверждён План мероприятий («Дорожная карта») по реализации государственной программы «Доступная среда» на 2016-2020 годы, исполнителями мероприятий которой являются структурные подразделения Брянской городской администрации: управление культуры, управление образования, комитет по физической культуре и спорту, а также отдел по транспорту Брянской городской администрации, который организует мероприятия по адаптации объектов транспорта и транспортной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 20.01.2017 №167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016 год и определении полномочий комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в исполнении данной программы», координацию исполнителей «Дорожной карты» осуществляет комитет по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации (далее — Комитет).
В 2017 году Комитетом осуществлялась работа по координации деятельности структурных подразделений Брянской городской администрации, являющихся исполнителями мероприятий «Дорожной карты» государственной программы «Доступная среда» (Севченков, Погорелов, Гращенкова, Чубчиков), а также по организации и проведению культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и других городских мероприятий, с привлечением лиц с ограниченными возможностями к участию в этих мероприятиях.
За отчётный период Комитетом проведено свыше 80 социально значимых мероприятий и акций, в 42 принимали участие инвалиды, 23 мероприятия были организованы при активном участии членов общественных организаций инвалидов. Среди этих мероприятий не только общегородские праздники, но и разработаны, организованы и реализованы новые форматы мероприятий, в том числе для людей с ограниченными возможностями. В 2018 году работа будет продолжена.
Комитетом сформирован «Единый перечень основных мероприятий на 2017 год в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда «на 2011-2020 годы», куда вошли:
— мероприятия отдела по транспорту Брянской городской администрации, МУ БГПАТП: «Адаптация объектов транспорта и транспортной инфраструктуры (приобретение транспорта) для инвалидов и маломобильных групп населения субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы» с выделением бюджетных средств на реализацию данных мероприятий в размере 4 387,244 тысяч рублей,
— мероприятия управления образования Брянской городской администрации: «Основное мероприятие «Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (доступная среда)» в сфере образования», с выделением бюджетных средств в размере 1 655,825 тысяч рублей на адаптацию объекта образования (муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа коррекции и развития VIII вида №44» г. Брянска) в целях обеспечения его доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (реконструкция помещений, приобретение оборудования, изготовление проектно-сметной документации).
Все средства, выделенные на реализацию государственной программы РФ «Доступная среда» муниципальному образованию «город Брянск» в 2017 году, реализованы в полном объёме. Бюджетом города Брянска на 2017 год денежные средства по отрасли «Культура», «Физическая культура и спорт» для участия в Федеральной программе «Доступная среда» не выделялись.
В установленные сроки в 2017 году на департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области была направлена Заявка на включение в подпрограмму «Доступная среда» (2017-2020 годы) на условиях софинансирования из федерального бюджета на 2018 год муниципального образования «город Брянск». В Заявку включены мероприятия для адаптации муниципальных объектов культуры, спорта, образования, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, оборудование пассажирских транспортных средств устройствами синхронного вывода текстовой и речевой информации для удобства инвалидов по слуху и зрению. Заявленный объём средств на реализацию программы в 2018 году составил 66 млн. 961 тыс. рублей (включая средства федерального бюджета и бюджета города Брянска).
Исполнителями «дорожной карты» постоянно выполняется работа по заполнению информационного портала «Жить вместе» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».
Согласно п. 5 Решения Правительства Брянской области от 28.11.2016 №53/1 «О реализации Федерального закона от 01.12.2014 №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» на территории Брянской области», главам администраций муниципальных образований Брянской области рекомендовано:
— обеспечить безусловное исполнение показателей и мероприятий, утверждённых муниципальными «Дорожными картами»,
— создать муниципальные комиссии по обследованию жилого фонда (срок исполнения: до 30 декабря 2016 года);
— провести обследование жилого фонда и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, нуждающиеся в приспособлении жилого помещения (срок исполнения: до 1 марта 2017 года)».
Согласно п. 1.4. протокола расширенного совещания при Главе Брянской городской администрации А.Н. Макарове от 16.01.2017 комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (Гинькин) и главам районных администраций города Брянска (Кошарный, Дёмин, Колесников, Мануев) поручено активизировать совместную работу по реализации мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Брянска и провести паспортизацию всех объектов, где проживают инвалиды-колясочники.
Кроме того, согласно п. 8 постановления Брянской городской администрации от 20.01.2017 №167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016 год и определении полномочий комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в исполнении данной программы», функция по проведению обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме в целях обеспечения их доступности для инвалидов определена за комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и районными администрациями города Брянска:
«п.8 … главам районных администраций города Брянска и комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации:
8.1. Активизировать совместную работу по реализации мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Брянска;
8.2. Провести мониторинг нуждающихся в организации безбарьерной среды и паспортизации всех объектов, где проживают инвалиды-колясочники».
Во исполнение п. 1.2. вышеуказанного протокола расширенного совещания при Главе Брянской городской администрации от 16.01.2017 Гончаровой Л.А., Шарову Д.В., Гращенковой Т.В., Севченкову В.И., Погорелову А.Г. поручено продолжить реализацию мероприятий программы «Доступная среда», активизировать работу по повышению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Брянска в 2017 году, чаще информировать и привлекать лица с ограниченными возможностями к участию в культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и других городских мероприятиях. Данные поручения Комитетом и исполнителями «дорожной карты» в 2017 году были исполнены.
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 24.05.2017 №1836-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 20.01.2017 №167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016 год и определении полномочий комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в исполнении данной программы», уточнены полномочия Комитета, который координирует деятельность исполнителей мероприятий «Дорожной карты»: управления культуры, управления образования, комитета по физической культуре и спорту, отдела по транспорту Брянской городской администрации. Проведение обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, не входит в компетенцию комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.
В течение 2017 года в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области направлялась информация о работе районных администраций города Брянска по проведению мониторинга нуждающихся в организации безбарьерной среды.
По состоянию на 15 августа 2017 года районными администрациями города Брянска проведено обследование 788 МКД (из 1627, где проживают инвалиды-колясочники), что составило 49 процентов от списочного количества, при этом выявлено наличие пандусов в 67 МКД, зарегистрирована необходимость организации безбарьерной среды в 715 МКД, где проживают инвалиды.
Вместе с тем, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 №649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов», федеральными или региональными уполномоченными органами должна осуществляться координация мероприятий, а муниципальные комиссии должны проводить обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, с оценкой, насколько необходимо и возможно приспособить их к потребностям инвалидов. По состоянию на 19 февраля 2018 года вышеуказанный порядок создания и работы муниципальной комиссии на уровне субъекта не регламентирован.
Учитывая важность поставленного вопроса, комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации представлено постановление Брянской городской администрации от 18.12.2017 №4401-п «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда города Брянска», подготовленное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 №649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учеёом потребностей инвалидов».
В 2018 году, согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам, работа по проведению мониторинга нуждающихся в организации безбарьерной среды и паспортизации всех объектов, где проживают инвалиды-колясочники, будет активизирована и продолжена комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, районными администрациями города Брянска, совместно с созданной межведомственной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599, постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2015 №4503-п «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Брянска на 2016-2020 годы»», постановлением Брянской городской администрации от 20.01.2017 №167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016 год и определении полномочий комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в исполнении данной программы», постановлением Брянской городской администрации от 24.05.2017 №1836-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 20.01.2017 №167-п «Об исполнении государственной программы «Доступная среда» за 2016 год и определении полномочий комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в исполнении данной программы»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Информацию председателя комитета по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации Шарова Д.В. «О ходе реализации государственной программы «Доступная среда» в городе Брянске» принять к сведению.
2. Комитету по делам молодёжи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации (Шаров):
2.1. Продолжить работу по координации деятельности структурных подразделений Брянской городской администрации, являющихся исполнителями мероприятий «Дорожной карты» (Севченков, Погорелов, Гращенкова, Чубчиков).
2.2. Продолжить работу по организации и проведению культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и других городских мероприятий, с привлечением лиц с ограниченными возможностями к участию в этих мероприятиях, повысить информированность населения о проводимых мероприятиях.
3. Комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации (Погорелов), управлению культуры Брянской городской администрации (Севченков), управлению образования Брянской городской администрации (Гращенкова), отделу по транспорту Брянской городской администрации (Чубчиков) продолжить работу по исполнению мероприятий для адаптация муниципальных объектов культуры, спорта, образования, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, лифтов, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, расширение дверных проёмов с учётом потребности в дооборудовании каждого учреждения, приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, оборудование пассажирских транспортных средств устройствами синхронного вывода текстовой и речевой информации для удобства инвалидов по слуху и зрению и других мероприятий в рамках реализации государственной программы «Доступная среда».
4. Управлению образования Брянской городской администрации (Гращенкова) до 30 июня 2018 года внести предложения по ремонту подходов к образовательным учреждениям города Брянска в план капитального ремонта и ремонта автодорог г.Брянска на 2018 и последующие годы.
5. Управлению культуры Брянской городской администрации (Севченков) до 30 июня 2018 года подготовить расчет необходимого финансирования для завершения адаптации учреждений культуры в рамках программы «Доступная среда».
6. Комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации (Погорелов) усилить работу по привлечению лиц с ограниченными возможностями на спортивные объекты города Брянска.
7. Отделу по транспорту Брянской городской администрации (Чубчиков) до 30 июня 2018 года провести анализ условий проведенных конкурсов на право осуществления коммерческих перевозок на предмет наличия требований доступности транспортных средств для использования их лицами с ограниченными возможностями, а также соблюдения этих требований победителями конкурсов.
8. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (Гинькин) разработать и утвердить план мероприятий («Дорожную карту») по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Брянска.
9. Районным администрациям города Брянска (Кошарный, Дёмин, Колесников, Мануев) и комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (Гинькин):
9.1. При наличии утверждённого регламента порядка создания и работы муниципальной комиссии на уровне субъекта, организовать работу межведомственной муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда.
10. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Брянск» и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации в сети «Интернет».
11. Отделу пресс-службы Брянской городской администрации (Гомонова) обеспечить информационную поддержку культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и других городских мероприятий с привлечением лиц с ограниченными возможностями.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Л.А. Гончарову, в части исполнения п.п. 8, 9 настоящего постановления — контроль возложить на заместителя Главы городской администрации А.С. Вербицкого.
И.о. Главы администрации В.Н. Предёха
 скачать постановление | Размер документа: 119.32K |