Об ответственности за добычу полезных ископаемых без лицензии

Прокурор города разъясняет об ответственности за добычу полезных ископаемых без лицензии и куда обратиться за лицензией.

Согласно ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии, нарушение условий, предусмотренных лицензией, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Кроме того, за нарушение правил охраны и использования недр предусмотрена уголовная ответственность. Максимально наказывается лишением свободы на срок до двух лет.

Лицензию на добычу общераспространенных полезных ископаемых выдает департамент природных ресурсов и экологии Брянской области.

Согласно регламенту предоставления услуги по оформлению и выдаче лицензий необходимо обратиться в контролирующий орган с заявлением, к которому прилагаются необходимые документы в трех экземплярах. Например, копии учредительных документов, выписка из реестра акционеров, справка налогового органа об отсутствии задолженности заявителя по уплате налогов, данные о технических и технологических возможностях, данные о финансовых возможностях заявителя, документальные данные о наличии квалифицированных специалистов, схемы участков недр, информация о предыдущей деятельности заявителя и др.

Контролирующий орган вправе отказать в предоставлении услуги.

За предоставление государственной услуги предусмотрена оплата заявителем госпошлины : за предоставление лицензии — 7500 рублей, за переоформление документа от 750 до 3500 руб, за предоставление (выдачу) дубликата лицензии — 750 рублей, за продление срока действия лицензии — 750 рублей.

Общий срок рассмотрения заявления и материалов по оформлению, государственной регистрации и выдаче (внесению изменений, аннулировании, переоформлении) лицензии не может превышать тридцати дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в департамент.

Как предоставляются недра в пользование?

Законом определены виды пользования недрами: для геологического изучения, для разведки и добычи полезных ископаемых, для разработки технологий, строительства и эксплуатации подземных сооружений, образования особо охраняемых геологических объектов (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы и другие подземные полости), сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода — геометризованного блока недр на основании лицензии.

Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование, например, для добычи полезных ископаемых — на срок отработки месторождения полезных ископаемых; для добычи подземных вод — на срок до 25 лет. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения. Предоставление права пользования участком недр местного значения осуществляется на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации.