Александр Макаров: «У покупателей должна быть уверенность в безопасности продукции»

Вопросы несанкционированной торговли в городе обсудили сегодня на оперативном совещании. Глава администрации Александр МАКАРОВ недоволен работой, которая проводится в этом направлении.

«Это такой бородатый вопрос, а мы никак не можем его решить. Рейды проводим, нарушителей штрафуем, а торговля в неположенных местах как была, так и процветает по сей день. В чём дело, коллеги?» — вопрошал глава.

Действительно, все точки проверяющим хорошо известны, нарушители одни и те же — их фамилии известны не только представителям районных администраций, но и контролирующих органов — полиции, налоговой, судебным приставам. При этом, городские власти дают альтернативу «незаконным точкам» — сезонные овощные базары и ярмарки выходного дня предоставляют официальную возможность сельхозпроизводителям и рядовым дачникам реализовать излишки своей продукции. Но вот беда: закоренелые нарушители не хотят идти туда торговать, несмотря на то, что места эти предоставляются бесплатно.

«Они открыто говорят, что лучше заплатят штраф, но будут торговать в том месте, чем пойдут туда, где покупателей гораздо меньше», — говорит глава Бежицкой районной администрации Татьяна ГРАЩЕНКОВА.

К сожалению, административный штраф за торговлю в неположенных местах слишком маленький, чтобы судебные приставы возбудили исполнительное производство. Конфисковать продаваемые товары (а продукты питания составляют 90% случаев несанкционированной торговли) также нет возможности, потому что в законе не прописан механизм реализации изъятой скоропортящейся продукции. Вот и получается, что районные администрации проводят всю необходимую работу, нарушители выплачивают наложенные штрафы…и снова возвращаются на привычные места «обитания».

Ещё сложнее бывает работать с пенсионерами, которые выходят на улицу, чтобы продать то, что вырастили на своих приусадебных участках.

«С таким контингентом мы можем вести только разъяснительные беседы, — говорит глава Фокинского района Александр ГАВРИЛОВ. — Иногда разговоры дают свои плоды — люди переходят торговать на овощные базары. Но есть и такие, кто категорически не хочет прислушиваться к нашим доводам. Тогда приходится прибегать к крайним мерам — штрафы и мировой суд».

К слову, пенсионеры, пойманные на несанкционированной торговле, защищены законом, который не позволяет судебным приставам в качестве штрафа взыскивать всю сумму, если у человека на счету имеется менее прожиточного минимума.

«Все мы с вами прекрасно понимаем, что размер пенсии у большинства нарушителей этого возраста чуть больше этого «критического порога», поэтому приставам в большинстве случаев нечего взыскать с пенсионеров-нарушителей», — поясняет начальник отдела организации исполнительного производства УФССП по г. Брянску Наталья СТЁПИНА.

Отдельный разговор, когда в неположенных местах торгуют откровенные перекупщики. Зачастую среди таких нарушителей числятся граждане иностранных государств, бывших союзных республик.

«Эти люди умудряются себе ещё и продавцов нанимать, но когда дело доходит до штрафов, то мы слышим слезливые истории о том, что они малообеспеченная многодетная семья, и этот вид заработка у них — единственный», — рассказывает и.о. главы Советкого района Денис СЕМЁНОВ.

«Граждане иностранных государств должны понимать, что они находятся на территории России и обязаны подчиняться местным законам. Если речь идёт о гражданах РФ, то нужно рассмотреть возможность дифференцированного похода к людям и постараться индивидуально решить проблему таких семей. Например, предложите им льготное размещение на рынке вашего района. Люди должны понимать, что мы проводим рейды не штрафов ради, а для того, чтобы в городе был порядок. Чтобы у покупателей была уверенность в безопасности приобретаемой продукции. Такую потребительскую защищённость им могут дать только официальные места торговли», — резюмировал Александр МАКАРОВ.